作者：權衡（上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心常務副主任、上海社會科學院黨委書記）

　　以人民為中心，是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場。習近平總書記創(chuàng)造性地提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把人民利益作為黨領導經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點和落腳點，注重在發(fā)展中保障和改善民生，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學作出了原創(chuàng)性貢獻。

　　彰顯馬克思主義最鮮明品格

　　黨的二十大報告強調(diào)，“只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力”。以人民為中心的發(fā)展思想，承繼于馬克思主義唯物史觀，深植于中華民族歷史文化沃土，是堅持“兩個結合”、推進理論創(chuàng)新形成的思想結晶，閃耀著真理光芒，充滿著歷史智慧，飽含著文化底蘊，具有科學的理論依據(jù)，既體現(xiàn)了對馬克思主義世界觀和方法論的堅持與發(fā)展，也體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚。

　　人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體。馬克思、恩格斯指出，歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。習近平總書記指出，“歷史反復證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量”“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于堅守人民立場的思想”“我們黨深刻認識到中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè)，人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了馬克思主義關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分彰顯了馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。

　　馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來源不同，但彼此存在高度的契合性。比如，民為邦本、為政以德的治理思想與人民至上的政治觀念就是相融通的。從孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”，到朱熹的“國以民為本，社稷亦為民而立”，民本思想在中國源遠流長，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。習近平總書記提出，“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”“我們堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，著力解決人民急難愁盼問題，讓中國式現(xiàn)代化建設成果更多更公平地惠及全體人民”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造性地借鑒了中國傳統(tǒng)民本思想的合理內(nèi)核，從政治立場、價值導向等層面，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)民本思想的歷史超越和時代升華。

　　不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對我們黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，取得了顯著成效，產(chǎn)生了世界性影響。

　　新時代以來，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實到了各項決策部署和實際工作之中。一是加強頂層設計，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強。2023年GDP超126萬億元，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，向人民交出一份合格答卷。二是把握新時代我國社會主要矛盾的新變化，積極回應人民群眾新期待、新要求。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。在習近平經(jīng)濟思想的科學指引下，我們黨始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。三是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。黨的十八大以來，我國堅持以保障和改善民生為重點，持續(xù)加強社會建設，取得了舉世矚目的成就。2023年，全國居民人均可支配收入超3.9萬元，形成超4億人的全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體。義務教育普及程度超過高收入國家平均水平。鄉(xiāng)村全面振興邁出堅實步伐，農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)民生活水平得到大幅改善。

　　實踐中取得的一系列成就，充分證明了習近平經(jīng)濟思想的科學性，也是對堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體詮釋。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展，都要牢牢堅持人民立場。必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，把為民造福作為最重要的政績，將以人民為中心的發(fā)展思想落實到為民造福的實際行動中，采取更多惠民生、暖民心的舉措，健全基本公共服務體系，完善收入分配制度，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，增強公共服務均衡性和可及性，扎實推進共同富裕，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為各國經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻，產(chǎn)生了世界性影響。其一，堅持以人民為中心，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，向世界傳遞了中國經(jīng)驗。在發(fā)展中保障和改善民生，不斷增進人民福祉，既有利于破解我國發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，也有利于為世界經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，造福各國人民。其二，堅持以人民為中心，堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，為世界現(xiàn)代化發(fā)展提供了中國方案?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。中國式現(xiàn)代化不僅致力于實現(xiàn)自身發(fā)展，也注重與各國在互利合作中實現(xiàn)共同發(fā)展。其三，堅持以人民為中心，堅定不移推動全球治理體系變革，為改善全球治理貢獻了中國智慧。我國倡導共商共建共享的全球治理觀，本質(zhì)上體現(xiàn)了堅持以人民為中心的價值觀，有利于促進世界各國平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　具有重要的方法論意義

　　習近平總書記創(chuàng)造性地提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從奮斗目標、初心使命、發(fā)展理念等多方面論述了堅持以人民為中心的根本立場。

　　為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，就是要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不斷滿足人民過上美好生活的新期待。具體到城市建設領域，在人民城市理念指引下，我們黨把堅持以人民為中心貫穿到城市建設各方面全過程，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，城市規(guī)劃立足人民實際需求，城市建設保障人民宜居宜業(yè)，城市治理堅持人民共治共享。

　　黨的十九大報告強調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。黨的二十大報告將“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”明確為前進道路上必須牢牢把握的五條重大原則之一，要求“維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿馬克思主義立場觀點方法，形成了一系列具有原創(chuàng)價值的理論創(chuàng)新成果。

　　第一，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關于社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的理論。以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡明了新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的、內(nèi)在動力、價值目標等問題，明確回答了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享有的問題，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學關于社會主義生產(chǎn)目的、收入分配等理論作出了原創(chuàng)性貢獻。

　　第二，豐富和發(fā)展了馬克思主義人民觀。唯物史觀認為，人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，在推動歷史發(fā)展過程中起著決定性作用。習近平總書記強調(diào)，“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政”“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。這些重要論述，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義人民觀。

　　第三，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于人的自由全面發(fā)展的價值目標。促進人的全面發(fā)展是馬克思主義的基本價值取向。在馬克思主義看來，人的現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展是相互統(tǒng)一的，兩者相輔相成。習近平總書記指出，“實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是現(xiàn)代化的最終目標”。只有推進人民至上的現(xiàn)代化，提升人民在現(xiàn)代化進程中的獲得感、幸福感、安全感，才能共同推動現(xiàn)代化惠及全體人民。

　　習近平經(jīng)濟思想堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新境界?？梢哉f，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，系統(tǒng)化、理論化揭示了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的邏輯主線、價值立場、時代特征，具有重要的方法論意義，對于加快建構中國特色社會主義政治經(jīng)濟學自主知識體系也具有十分重要的價值。